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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森６日在任內(nèi)首次出訪非洲前發(fā)表講話，重申加強(qiáng)美國(guó)和非洲國(guó)家合作的重要性。
分析人士指出，蒂勒森此行意欲彌合美非此前的矛盾，加強(qiáng)雙方關(guān)系。但鑒于特朗普政府對(duì)非洲大陸關(guān)注度低，且在移民問題上立場(chǎng)強(qiáng)硬，蒂勒森此行恐難如愿。
根據(jù)美國(guó)務(wù)院的聲明，蒂勒森６日開始的非洲之行總共８天，他將訪問乍得、吉布提、埃塞俄比亞、肯尼亞和尼日利亞五國(guó)。聲明說，蒂勒森此行主要議題包括反恐合作、推動(dòng)非洲和平與穩(wěn)定、促進(jìn)美非貿(mào)易和投資等。
蒂勒森當(dāng)天在關(guān)于加強(qiáng)美非關(guān)系的講話中，著重表達(dá)了美國(guó)對(duì)非洲大陸安全局勢(shì)的擔(dān)憂，表示非洲大陸今后能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮，取決于當(dāng)?shù)匕踩謩?shì)能否穩(wěn)定。
盡管反恐和地區(qū)安全是蒂勒森此行主要議題之一，但美國(guó)務(wù)院一匿名高級(jí)官員坦言，蒂勒森此行在反恐問題上沒有準(zhǔn)備具體的目標(biāo)和措施與非洲領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行討論。
在對(duì)非援助上，蒂勒森宣布將向埃塞俄比亞、索馬里和南蘇丹等國(guó)追加約５．３億美元的人道主義援助，用于幫助應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)馗珊档任C(jī)。
分析人士指出，不同于美國(guó)往屆政府對(duì)非政策突出對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展項(xiàng)目的支持，大打“美國(guó)優(yōu)先”牌的特朗普就任總統(tǒng)以來在對(duì)外援助上持消極態(tài)度，不僅未推出任何旨在幫助非洲大陸的發(fā)展項(xiàng)目，還在財(cái)政預(yù)算草案中提議大幅削減現(xiàn)有對(duì)非援助資金。蒂勒森因而被疑此次是否在開“空頭支票”。
此外，特朗普政府缺乏具有持續(xù)性和長(zhǎng)期性的對(duì)非政策，諸多和非洲事務(wù)相關(guān)的關(guān)鍵性職位長(zhǎng)期沒有人選。除了針對(duì)蘇丹、利比亞和索馬里等國(guó)的移民禁令和提議大幅削減對(duì)非援助以及反恐外，特朗普政府鮮有提及非洲事務(wù)。
美國(guó)智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)研究員威特尼·施奈德曼接受媒體采訪時(shí)說，直到目前，外界仍不知道特朗普政府的對(duì)非政策是什么。對(duì)于蒂勒森來說，此行更多是聽取對(duì)方意見之旅。
美國(guó)務(wù)院官員也在媒體吹風(fēng)會(huì)上證實(shí)，蒂勒森此行希望能聽取非洲各國(guó)政府在哪些領(lǐng)域最想和特朗普政府進(jìn)行合作。
值得一提的是，美方在吹風(fēng)時(shí)坦言，蒂勒森此次出訪非洲的計(jì)劃安排是在最后時(shí)刻才敲定的。分析人士認(rèn)為，倉(cāng)促?zèng)Q定出訪，不明確訪中能否與非洲各國(guó)政府進(jìn)行實(shí)質(zhì)性討論，美國(guó)政府的對(duì)非政策在未來一段時(shí)間內(nèi)或仍處于“一頭霧水”狀態(tài)中。
蒂勒森此次訪問非洲各國(guó)，正值美非關(guān)系因特朗普今年年初的“臟話門”而跌入低谷。此間媒體普遍認(rèn)為，蒂勒森所到之處，將不得不面臨如何為特朗普的出言不遜進(jìn)行辯解、修補(bǔ)受損的美非關(guān)系的難題。
據(jù)美國(guó)多家主流媒體披露，特朗普今年１月與美國(guó)國(guó)會(huì)議員討論移民改革問題時(shí)，質(zhì)問美國(guó)為何要接收來自海地和非洲國(guó)家等“糞坑”國(guó)家的移民。此言引發(fā)國(guó)際輿論一片嘩然，更是在非洲大陸廣泛激起了憤怒。
分析人士指出，由于美國(guó)歷來居高臨下的指教心態(tài)及對(duì)非國(guó)家內(nèi)政的干涉，非洲各國(guó)對(duì)美國(guó)的不滿由來已久。蒂勒森遲到的“救火”行動(dòng)前景不容樂觀。（新華社記者朱東陽(yáng) 劉晨）
