【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國特派記者 張朋輝 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 陳欣】本月30日，美國總統(tǒng)特朗普將在國會(huì)發(fā)表上任以來首份國情咨文，與歷屆美國總統(tǒng)相似的是，特朗普預(yù)計(jì)會(huì)主要就美國內(nèi)政發(fā)表意見，但外界猜測他也會(huì)趁機(jī)提及外交和貿(mào)易政策，特別是中美貿(mào)易、美國重返跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)的可能性等話題。
據(jù)美國財(cái)經(jīng)網(wǎng)站CNBC 28日報(bào)道，白宮官員透露，國情咨文的主題是“建立一個(gè)安全、堅(jiān)強(qiáng)和自豪的美國”， 包含就業(yè)與經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民改革、貿(mào)易、國家安全等五大主題�！度A盛頓時(shí)報(bào)》稱，去年，在就任總統(tǒng)后一個(gè)月，特朗普曾在國會(huì)聯(lián)合會(huì)議上發(fā)表過講話，但這樣的講話在總統(tǒng)任職的第一年并不被視為正式的國情咨文。
“美國之音”電臺(tái)網(wǎng)站28日援引白宮消息稱，在經(jīng)濟(jì)和就業(yè)方面，預(yù)計(jì)特朗普會(huì)著力談稅改，放松政策管制及創(chuàng)造就業(yè)。在基建方面，特朗普預(yù)計(jì)將提到萬億美元的基建方案。至于移民問題，相信特朗普會(huì)重提他堅(jiān)持的移民改革方案以及他稱之為保障國家安全的美墨邊界墻。在國家安全方面，相信特朗普將會(huì)強(qiáng)調(diào)重建軍事優(yōu)勢，“以實(shí)力求和平”，預(yù)計(jì)還將提及朝鮮核導(dǎo)威脅。
貿(mào)易問題是特朗普首份國情咨文的一大看點(diǎn)。CNBC稱，上周在出席達(dá)沃斯論壇期間，特朗普表示要通過談判達(dá)成“互惠互利”的貿(mào)易協(xié)定，并暗示美國可能重返TPP。對此，白宮官員表示特朗普不會(huì)在國情咨文中明確是否將重返TPP。另外，中國近年來成為美國總統(tǒng)國情咨文繞不過去的關(guān)鍵詞，美國前總統(tǒng)奧巴馬的最后兩次國情咨文中多次提到中國。特朗普本月17日接受路透社采訪時(shí)表示，他將在國情咨文中加入中美貿(mào)易逆差問題。他當(dāng)時(shí)威脅會(huì)針對中國“侵犯美國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為”，討論“征收巨額罰款”等制裁措施。
英國《衛(wèi)報(bào)》回顧了奧巴馬2016年發(fā)表的任內(nèi)最后一份國情咨文。當(dāng)時(shí)，奧巴馬對華盛頓愈發(fā)尖銳的政治矛盾深表遺憾。特朗普此次或許會(huì)以“團(tuán)結(jié)者”的姿態(tài)，闡述其上任一年來為美國經(jīng)濟(jì)做出的貢獻(xiàn)。目前，美國政府是否會(huì)再次停擺仍是未知數(shù)，根據(jù)此前民主黨人的計(jì)劃，僅希望政府開門維持至本月29日，即特朗普發(fā)表國情咨文的前一天，以給總統(tǒng)和共和黨人施加壓力。
美國福克斯新聞網(wǎng)28日稱，如果國會(huì)中期選舉今天舉行，共和黨可能繼續(xù)控制眾議院，但在參議院的多數(shù)席位可能岌岌可危。為了維持共和黨在國會(huì)的主導(dǎo)權(quán)，特朗普必須團(tuán)結(jié)那些把他送上總統(tǒng)寶座的人。為此他必須重新聚焦那些打動(dòng)支持者的議程，而國情咨文就是起點(diǎn)。
�？怂剐侣劸W(wǎng)認(rèn)為，首先和最重要的是，特朗普必須提及移民問題，特別是邊界墻的問題，這是他的競選承諾之一。特朗普必須清楚地表明，如果民主黨不支持撥款修建邊界隔離墻，“追夢人”們就別想拿到美國公民身份。他必須將基建計(jì)劃擺在優(yōu)先位置。投資基建就是投資美國勞動(dòng)階層，這是特朗普陣營的基本盤。特朗普還應(yīng)該提醒選民，他已經(jīng)與小布什—奧巴馬時(shí)期的美國外交政策劃清界限。他的外交政策不是“孤立主義”，也不代表放棄美國責(zé)任，而是結(jié)束了前任冒險(xiǎn)主義的失敗外交。
《衛(wèi)報(bào)》稱，特朗普上任至今，支持率持續(xù)走低，尤其在女性、非洲裔和拉丁裔等群體中的支持率都跌至歷屆總統(tǒng)上任第一年中的最低水平。白宮官員表示，“國情咨文將明確表明，所有群體都將在總統(tǒng)的這一任期內(nèi)受益”。
