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“要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實(shí)施，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。”
日前，中央農(nóng)村工作會(huì)議在北京召開(kāi)。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)做好“三農(nóng)”工作作出重要指示，對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作出部署，為接下來(lái)的常態(tài)化幫扶指明了方向。
2025年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過(guò)渡期的最后一年。從打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，到設(shè)立5年過(guò)渡期，再到開(kāi)展常態(tài)化幫扶，不同時(shí)期的重要部署，映照一以貫之的初心使命。
“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”從生產(chǎn)大隊(duì)黨支部書(shū)記到泱泱大國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人，扶貧始終是習(xí)近平總書(shū)記工作的一個(gè)重要內(nèi)容，花的精力最多。
2020年12月底，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得勝利之際，習(xí)近平總書(shū)記指出：“相當(dāng)一部分脫貧戶基本生活有了保障，但收入水平仍然不高，脫貧基礎(chǔ)還比較脆弱”“一些邊緣戶本來(lái)就晃晃悠悠，稍遇到點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)變故馬上就可能致貧”“脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)普遍搞起來(lái)了，但技術(shù)、資金、人才、市場(chǎng)等支撐還不強(qiáng)，有的地方甚至幫扶干部一撤，產(chǎn)業(yè)就可能垮掉”。
在那一年的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記要求“做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”，強(qiáng)調(diào)“絕不能出現(xiàn)這邊宣布全面脫貧，那邊又出現(xiàn)規(guī)模性返貧”。
2022年4月，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到海南五指山腳下的水滿鄉(xiāng)毛納村考察時(shí)囑咐說(shuō)，鄉(xiāng)村振興工作要扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)做，首先要鞏固脫貧成果，鞏固住再往前走，同鄉(xiāng)村全面振興有效銜接。
如何做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接？5年來(lái)，總書(shū)記作出一系列重要指示：
對(duì)完善機(jī)制精準(zhǔn)幫扶，強(qiáng)調(diào)“要繼續(xù)壓緊壓實(shí)責(zé)任，發(fā)揮好防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制預(yù)警響應(yīng)作用”；對(duì)增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，提出“要更多依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展”；對(duì)集中資源促發(fā)展，明確“在促進(jìn)脫貧地區(qū)加快發(fā)展上多想辦法，推動(dòng)各類資源、幫扶措施向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)聚焦聚力”……
在習(xí)近平總書(shū)記的指引下，我國(guó)堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為鄉(xiāng)村全面振興的底線任務(wù)，建立健全防止返貧致貧的監(jiān)測(cè)和幫扶體系，832個(gè)脫貧縣均培育形成了2至3個(gè)優(yōu)勢(shì)特色突出、帶動(dòng)力強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。
邁向“十五五”，我國(guó)為何還要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果？
“脫貧的兜底必須是固若金湯的，絕對(duì)不能出現(xiàn)規(guī)模性返貧致貧。關(guān)鍵要把這些事做實(shí)，持續(xù)下去”“過(guò)渡期結(jié)束后，對(duì)農(nóng)村低收入人口還要搭把手，要建立統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、分類幫扶機(jī)制，把民生底線兜牢”，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)。
在去年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記指出：“脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，有一個(gè)過(guò)渡期，今年完成了，但完成不代表任務(wù)取消了。仍然要把‘三農(nóng)’工作作為重中之重，抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的銜接；仍然以鄉(xiāng)村振興、‘三農(nóng)’工作的發(fā)展作為中國(guó)式現(xiàn)代化的底座。”
“十五五”規(guī)劃建議明確統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制，堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶，完善兜底式保障，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)式幫扶，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，分層分類幫扶欠發(fā)達(dá)地區(qū)，健全鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣支持政策，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。
全體人民共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征。只有讓億萬(wàn)農(nóng)民更好共享發(fā)展成果，推進(jìn)共同富裕才有更足成色。
鞏固住再往前走。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)：“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。”
