在安康市漢濱區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局的一樓會議室里，有個巨大的屏幕格外醒目，工作人員正通過它，對全區(qū)主要的在建工工程的施工情況進行實時監(jiān)測。通過遠程視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)，形成了建設工程質量安全的“第三只眼”，極大地推進建設工程質量監(jiān)管智能化。
思路決定出路
隨著城鎮(zhèn)化進程的逐漸加快，漢濱區(qū)工程建設規(guī)模和體量也逐年加大，但由于建筑施工企業(yè)仍然以勞動密集性為主，建筑工人的產業(yè)化尚未完善，施工現場人、機、物、環(huán)等因素復雜，事故易發(fā)。與此同時，執(zhí)法力量有限，監(jiān)督人員的數量尚不能滿足目前大規(guī)模城鎮(zhèn)建設發(fā)展的需要。如何提高監(jiān)督部門對工程質量安全監(jiān)管的效能，已成為當時迫切需要解決的問題。
基于此，近兩年來漢濱區(qū)住建局積極探索，勇于創(chuàng)新，在施工現場引入視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)，通過現代化網絡科技創(chuàng)新監(jiān)管手段，助力工程質量監(jiān)管工作。
“第三只眼”助力工程質量安全監(jiān)督工作
為順利推進全區(qū)建筑工地視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，利用網絡信息將分散各地的在建工程實現集中管理，首先界定了安裝監(jiān)控系統(tǒng)的工程范圍，要求區(qū)屬在建工程，工程造價在500萬元以上的，必須安裝使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，同時在工程報建時，要求建設單位必須持視頻安裝合同，否則不予受理報建審批；其次是明確了視頻監(jiān)控的建設和維護責任；最后提出了施工現場子系統(tǒng)平臺的建設要求，視頻監(jiān)控攝像頭應設置在工地進出口大門處、工程最高點以及存在重大危險源的分部分項工程處。
截至目前，先后已有江北污水處理廠、江北水廠提質擴能、自來水公司廉租房等十余項重點工程接入區(qū)住建局視頻信息監(jiān)控平臺，其余各項正在積極聯(lián)網接入中。
據相關工作人員介紹說：“監(jiān)控人員根據檢查要求和檢查內容，經檢查發(fā)現項目管理人員及作業(yè)人員存在違法違規(guī)行為或現場存在安全隱患的，監(jiān)控中心予以記錄并截屏取證，移交區(qū)質安站依據相關法律法規(guī)進行調解處理，并按照建筑企業(yè)信用管理評級的規(guī)定對相關單位記錄不良行為進行扣分處理”。
“這一方面有利于突破工程監(jiān)督工作時間和空間上的限制，形成線上監(jiān)控與線下執(zhí)法的無縫對接；另一方面也優(yōu)化了執(zhí)法工作流程，整合執(zhí)法資源，提高執(zhí)法透明度，讓施工現場質量安全隱患和違法違規(guī)行為無處遁形”，漢濱區(qū)安監(jiān)局負責人介紹說。
據悉，漢濱區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局將在已有的視頻監(jiān)控系統(tǒng)經驗和做法的基礎上，進一步優(yōu)化簡化視頻簽約、安裝服務及后臺管理工作環(huán)節(jié)，加快各工地子系統(tǒng)同區(qū)住建局信息中心平臺聯(lián)網進度，進一步夯實企業(yè)主體責任。（實習生 賈豐豐）
