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聯(lián)系電話(huà)：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn記者 羅偉
《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。安康工信部門(mén)如何認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹該法，用心用情為企業(yè)紓困解難，讓民營(yíng)企業(yè)放心干、大膽闖，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展？為此，本刊記者專(zhuān)訪(fǎng)了市工信局局長(zhǎng)張志群。
《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》根本上回應(yīng)民企痛點(diǎn)
記者：請(qǐng)您談?wù)剬?duì)《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的理解和認(rèn)識(shí)？
張志群：《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的出臺(tái)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)進(jìn)程中的重要里程碑，這部法律以護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康成長(zhǎng)為核心，將促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升到法律層面，從根本上回應(yīng)了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)與期盼，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)大信心與活力。同時(shí)《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》為我們指明了工作方向。下一步，市工信局將以《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》為指引，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在安康實(shí)現(xiàn)新的跨越，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。
記者：請(qǐng)問(wèn)市工信局是如何學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的？采取了哪些具體措施？
張志群：自《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》實(shí)施以來(lái)，局黨組高度重視，組織干部開(kāi)展集中專(zhuān)題學(xué)習(xí)3期，深入研讀每一項(xiàng)條款，切實(shí)提升干部職工對(duì)法律的理解與運(yùn)用能力。在全市工信系統(tǒng)內(nèi)印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)<中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法>的通知》，將《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》納入業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程體系，并舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)1期，參訓(xùn)企業(yè)家100余人。借助安康市工信局官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、政企交流群等渠道，及時(shí)發(fā)布法律原文、權(quán)威解讀文章、宣傳視頻等資料，擴(kuò)大知曉度。
記者：在學(xué)習(xí)貫徹過(guò)程中，您認(rèn)為當(dāng)前我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要機(jī)遇和挑戰(zhàn)是什么？
張志群：我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中正面臨市場(chǎng)需求收縮、企業(yè)訂單減少、產(chǎn)品滯銷(xiāo)，融資難、融資貴，人才引進(jìn)難且流失嚴(yán)重，創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重等困境。但在看到困難的同時(shí)我們更應(yīng)該抓住當(dāng)下難得的發(fā)展機(jī)遇，國(guó)家和省市政策利好疊加、中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、“兩重兩新”政策、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、共建“一帶一路”等機(jī)遇重重。廣大民營(yíng)企業(yè)家要積極應(yīng)對(duì)難以回避的挑戰(zhàn)，堅(jiān)定發(fā)展信心，努力抓住難得的機(jī)遇，努力把企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展
記者：近年來(lái)，市工信局在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了哪些工作？取得了哪些成效？
張志群：我們致力于為企業(yè)打造更加優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。通過(guò)收集各級(jí)各類(lèi)惠企政策，多形式多渠道宣傳、推送、解讀，確保企業(yè)應(yīng)享盡享，督促兌付2022年以來(lái)涉企項(xiàng)目3022個(gè)資金11.11億元，通過(guò)多種方式推動(dòng)資金加快兌現(xiàn)，確保政策精準(zhǔn)落實(shí)，并借助每季度召開(kāi)的民營(yíng)企業(yè)餐敘會(huì)或座談會(huì)，解決企業(yè)急難愁盼問(wèn)題。
記者：請(qǐng)問(wèn)市工信局在構(gòu)建親清政商關(guān)系方面有哪些創(chuàng)新舉措？如何保障政商交往的規(guī)范性和透明度？
張志群：我們立足職能職責(zé)，一方面搭建常態(tài)化溝通平臺(tái)，依托民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)、“五上”企業(yè)遍訪(fǎng)、“暖企”行動(dòng)等措施，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入企業(yè)走訪(fǎng)調(diào)研，與企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面交流，傾聽(tīng)企業(yè)訴求。同時(shí)，邀請(qǐng)企業(yè)代表參與政策制定，聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)建議，提高政策的針對(duì)性和可操作性。另一方面不斷完善制度建設(shè)，及時(shí)公開(kāi)涉企政策、項(xiàng)目申報(bào)等信息，通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)欄等渠道向社會(huì)公示，確保政商交往過(guò)程公開(kāi)透明。
記者：如何加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的政策宣傳解讀，確保各項(xiàng)惠企政策落地見(jiàn)效？
張志群：我們采取了多維度、創(chuàng)新性的舉措，致力于實(shí)現(xiàn)惠企政策可感可及。構(gòu)建了全方位的宣傳矩陣，利用“安康工信”微信公眾號(hào)、官方網(wǎng)站等平臺(tái)，不定期推送國(guó)家和省、市惠企政策、解讀文章、政策要點(diǎn)以及宣傳短視頻。開(kāi)展了多元化宣傳活動(dòng)，組建由工信局業(yè)務(wù)骨干、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成的政策宣講團(tuán)，深入各縣（市、區(qū)），開(kāi)展政策巡回宣講活動(dòng)，印發(fā)《惠企政策匯編手冊(cè)》，并對(duì)各項(xiàng)惠企政策落實(shí)情況進(jìn)行全程跟蹤，確保企業(yè)可感可及。
支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
記者：在支持民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新方面市工信局采取了哪些具體舉措？又是如何引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升自主創(chuàng)新能力的？
張志群：我們?nèi)χС制髽I(yè)創(chuàng)新提升，定期深入企業(yè)走訪(fǎng)紓困，及時(shí)解決企業(yè)在研發(fā)過(guò)程中遇到的困難問(wèn)題，引導(dǎo)企業(yè)不斷增加研發(fā)投入。支持企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目，2025年，我市48家企業(yè)分獲中小企業(yè)設(shè)備類(lèi)技術(shù)改造、企業(yè)擴(kuò)大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)支持。強(qiáng)化科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，圍繞新型材料、交通裝備、消費(fèi)電子等市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新性逐鏈組建科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，暢通產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
記者：如何鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)？
張志群：我們積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)深度融入我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。出臺(tái)《安康市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)（中小企業(yè)及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)）政策措施》，對(duì)民營(yíng)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)延鏈升級(jí)、設(shè)備更新、科技創(chuàng)新等給予一攬子支持政策。引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)錯(cuò)位協(xié)同確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搭建安康產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)供需信息對(duì)接，支持產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)企業(yè)發(fā)展壯大，并通過(guò)訂單共享、技術(shù)輸出、供應(yīng)鏈整合帶動(dòng)上下游民營(yíng)企業(yè)協(xié)同發(fā)展。
記者：如何支持民營(yíng)企業(yè)拓展市場(chǎng)，參與“一帶一路”建設(shè)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力？
張志群：我們大力支持民營(yíng)企業(yè)深度融入“一帶一路”建設(shè)。一方面搭建跨境貿(mào)易平臺(tái)，組織企業(yè)參加絲博會(huì)、進(jìn)博會(huì)等國(guó)際展會(huì)，2024年第八屆絲博會(huì)期間，安康高新區(qū)20家企業(yè)的消費(fèi)電子、鋰電材料等70件展品吸引了國(guó)際客商，簽訂高性能氮化硅陶瓷制品研發(fā)生產(chǎn)基地等14個(gè)項(xiàng)目，總投資33.1億元。另一方面深化國(guó)際產(chǎn)能合作，與西安國(guó)際港務(wù)區(qū)共建“安康-西安電子元器件配套基地”，2024年泰沃云等企業(yè)通過(guò)融入西安比亞迪供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值增長(zhǎng)20%。
記者：如何加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的支持，吸引和留住優(yōu)秀人才？
張志群：市工信局出臺(tái)《安康市“三百”企業(yè)家培養(yǎng)實(shí)施方案》，“十四五”以來(lái)共組織企業(yè)家和經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)5期420余人，并選拔80名優(yōu)秀企業(yè)人才重點(diǎn)培養(yǎng)。全方位構(gòu)建中小企業(yè)服務(wù)體系，指導(dǎo)全市27家省級(jí)中小企業(yè)服務(wù)示范平臺(tái)和人才服務(wù)基地，累計(jì)為1870余家中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才招聘、技能培訓(xùn)和融資對(duì)接等各類(lèi)服務(wù)250場(chǎng)次。常態(tài)化開(kāi)展政企溝通活動(dòng)，通過(guò)“一企一策”精準(zhǔn)解決企業(yè)人才困難。
未來(lái)展望與建議
記者：請(qǐng)問(wèn)市工信局在支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有哪些新的思路和舉措？
張志群：緊扣全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“七大行動(dòng)”部署，結(jié)合本地實(shí)際，一方面推動(dòng)政策穿透式落地。構(gòu)建“免申即享+精準(zhǔn)畫(huà)像”服務(wù)體系，依托安康產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同平臺(tái)，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析企業(yè)所屬行業(yè)、規(guī)模、需求，精準(zhǔn)推送惠企政策。另一方面助推產(chǎn)業(yè)鏈深度重構(gòu)。實(shí)施“鏈長(zhǎng)制+鏈主培育”雙輪驅(qū)動(dòng)，在富硒食品、新型材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈推行“鏈長(zhǎng)+鏈主+專(zhuān)家”協(xié)同機(jī)制。
記者：您對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有哪些建議？
張志群：一方面政策要精準(zhǔn)滴灌，建立企業(yè)“政策畫(huà)像”數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)行業(yè)、規(guī)模、需求三維標(biāo)簽，實(shí)現(xiàn)研發(fā)補(bǔ)貼、技改獎(jiǎng)勵(lì)等政策“免申即享”。另一方面要在富硒食品、新型材料等9條產(chǎn)業(yè)鏈推行“鏈長(zhǎng)+鏈主+專(zhuān)家”協(xié)同機(jī)制，2025年每個(gè)鏈條培育3家以上“鏈主”企業(yè)，帶動(dòng)本地配套率提升至50%。產(chǎn)業(yè)集群突破，打造“一縣一特色”集群，建設(shè)集群共享平臺(tái)，降低檢測(cè)、物流成本。
記者：您對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展有哪些寄語(yǔ)和期望？
張志群：希望廣大民營(yíng)企業(yè)家要堅(jiān)定信心，扎根安康！當(dāng)好“排頭兵”，聚焦實(shí)業(yè)、深耕主業(yè)；當(dāng)好“創(chuàng)新者”，勇于擁抱新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)；當(dāng)好“貢獻(xiàn)者”，守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，積極履行社會(huì)責(zé)任，與安康同成長(zhǎng)、共繁榮。
我們承諾，將持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，當(dāng)好“金牌店小二”，全力解決企業(yè)發(fā)展難題，讓民營(yíng)企業(yè)在安康放心投資、安心經(jīng)營(yíng)、舒心發(fā)展！
