決策是施政之始、成事之基，關乎民生福祉、連著黨心民心、系著發(fā)展全局。

習近平總書記深刻指出：“衡量決策是不是科學，根本看是不是得到人民群眾贊成和支持，是不是經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。那種拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài)、拍屁股走人的‘三拍’現(xiàn)象，要堅決防止和糾正。”

當前，樹立和踐行正確政績觀學習教育正在深入扎實開展，科學決策是總要求之一。習近平總書記強調，正確政績觀要求我們堅持從實際出發(fā)、按規(guī)律辦事，通過科學決策和實干苦干，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐和歷史檢驗、真正造福人民、得到群眾公認的業(yè)績。

《時政微觀察》與你一起學習習近平總書記關于科學決策的重要論述，體悟總書記對樹立和踐行正確政績觀的明確要求。

多打大算盤、算大賬

太行山東麓、華北平原之上，“未來之城”河北雄安新區(qū)，正拔節(jié)生長。

今年3月，習近平總書記再次來到這里考察調研。對雄安的巨變，總書記用“欣欣向榮”“生機勃勃”來形容，感慨“雄安新區(qū)建設和發(fā)展取得重大階段性成果”“黨中央關于建設雄安新區(qū)的決策是完全正確的，各方面工作是扎實有效的”。

由點及面，雄安撬動的是京津冀，牽動的是中國式現(xiàn)代化的新圖景?？倳浾佌伕嬲]，“各有關方面要增強大局意識、責任意識，以實際行動落實好黨中央決策部署”。

△2026年3月23日，習近平總書記在北京四中雄安校區(qū)考察時，走進教室同師生親切交談。

不謀全局者，不足謀一域。

在2020年秋季學期中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上，習近平總書記強調：“做到科學決策，首先要有戰(zhàn)略眼光，看得遠、想得深。” “領導干部想問題、作決策，一定要對國之大者心中有數(shù)，多打大算盤、算大賬，少打小算盤、算小賬，善于把地區(qū)和部門的工作融入黨和國家事業(yè)大棋局，做到既為一域爭光、更為全局添彩。”

在地方考察時，習近平總書記常會叮囑樹立全國一盤棋思想。

在青海，他指出“要著眼全國發(fā)展大局”“必須堅持有所為、有所不為”；在廣東，他勉勵“體現(xiàn)走在前、作示范、挑大梁的責任擔當”；在云南，他明確“要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，筑牢我國西南生態(tài)安全屏障”；在上海，他要求“力爭在人工智能發(fā)展和治理各方面走在前列，產生示范效應”……

總書記的殷殷囑托，為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)提供了行動準則。

這些年來，我國區(qū)域發(fā)展協(xié)調性穩(wěn)步增強，為推動高質量發(fā)展積蓄強大勢能。邁進“十五五”，中國經(jīng)濟版圖上各區(qū)域各展其長、協(xié)同發(fā)力、攥指成拳，一盤著眼全局、縱橫聯(lián)動的發(fā)展大棋局正鋪展成勢。

△上海洋山深水港四期自動化碼頭

“入山問樵、入水問漁”

在習近平總書記心中，調查研究是正確決策的基本功。

“不吃梨子，怎么知道梨子的滋味呢？”這是在浙江工作時，習近平同志到基層調研常說的話。他打了個比方：“調查研究就像‘十月懷胎’，決策就像‘一朝分娩’。調查研究的過程就是科學決策的過程，千萬省略不得、馬虎不得?！?/p>

習近平總書記曾在《從政雜談》中寫道——“常言道：‘新官上任三把火。’‘三把火’該不該燒，什么時候燒適宜，都要從實際出發(fā)。要多深入群眾，多做調查研究，弄清事情的來龍去脈，而后審時度勢，該燒則燒，不該燒決不要趕時髦，勉強‘燒火’?！薄白鞒鰶Q策之前，先聽他個八面來風，兼聽各種意見，深入了解所面臨問題的本質，找出其規(guī)律，謀而后斷；一旦作出決議，在解決問題過程沒有結束之前，不作主體更改?！?/p>

新時代以來，習近平總書記深入基層、深入群眾，聽真話、察真情，密切聯(lián)系群眾，深入調查研究。他說：“好的方針政策和發(fā)展規(guī)劃都應該順應人民意愿、符合人民所思所盼，從群眾中來、到群眾中去。”“要堅持一切從實際出發(fā)，深入調查研究，加強科學論證，防止拍腦袋決策、拍胸脯蠻干?！?/p>

△2026年2月10日，習近平總書記在北京西城區(qū)“吾老·新街”養(yǎng)老服務街區(qū)銀齡老年公寓考察時，同老人們親切交流。

“十五五”開局之年，對于各級領導班子和廣大黨員干部而言，無論是推進改革發(fā)展、謀劃民生實事，還是破解治理難題、推動工作落地，前提都是把握事物發(fā)展規(guī)律、認清客觀實際，不能憑主觀臆斷、靠經(jīng)驗主義盲目決策。

在推進鄉(xiāng)村全面振興中，深入調研鄉(xiāng)村產業(yè)基礎、資源稟賦，因地制宜發(fā)展特色產業(yè)；在優(yōu)化城市治理時，廣泛傾聽居民訴求、了解實際情況，有效解決民生痛點……為官一任、施政一方，各級干部只有“堅持具體問題具體分析，‘入山問樵、入水問漁’，一切以時間、地點、條件為轉移”，才能“真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實”。

堅持發(fā)揚民主、集思廣益

“通過！”2026年3月12日，北京人民大會堂，十四屆全國人大四次會議表決通過關于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要的決議。規(guī)劃綱要的實施將為中國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定堅實基礎。

五年規(guī)劃，是“國事”也是“家事”。習近平總書記高度重視“十五五”規(guī)劃的編制工作，親自擔任黨的二十屆四中全會文件起草組組長。從規(guī)劃建議到規(guī)劃綱要，總書記親自謀劃、親自指導，作出重要部署指示，指導研究重大問題。

△2025年4月30日，習近平總書記在上海主持召開部分省區(qū)市“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。

習近平總書記指出，制定和實施五年規(guī)劃，是一項政治性、政策性很強的工作，我們黨在長期實踐中創(chuàng)造積累了豐富經(jīng)驗。其中就包括“堅持發(fā)揚民主、集思廣益，把頂層設計和問計于民統(tǒng)一起來，使規(guī)劃廣泛匯集經(jīng)驗智慧，充分激發(fā)各方面積極性”。

當前，各方面圍繞細化落實“十五五”規(guī)劃綱要的重點領域任務，正在加緊編制一批國家級專項規(guī)劃。

今年1月，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆四中全會精神專題研討班開班式上明確要求“地方規(guī)劃和各有關領域專項規(guī)劃要與國家整體規(guī)劃銜接好”。他強調：“科學編制規(guī)劃，務必貫徹定位準確、邊界清晰、功能互補、統(tǒng)一銜接的要求，堅持科學決策、民主決策、依法決策?！?/p>

堅持發(fā)揚民主、開門問策、集思廣益，廣泛吸納社會各界意見和建議，凝聚最大政策共識，方能讓“黨和政府要干的”和“老百姓心里所盼的”同頻共振。

政績觀，連著發(fā)展觀。

今年4月28日，習近平總書記主持中央政治局會議，分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作。會議強調，要深入開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，把學習教育的成效轉化為推動高質量發(fā)展的實效。

牢記總書記囑托，廣大黨員干部把干事熱情和科學精神結合起來，因地因事制宜、科學決策，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻。