“走出一條中國特色城市現(xiàn)代化新路子”(總書記的人民情懷)
今年3月,習近平總書記在河北雄安新區(qū)考察并主持召開深入推進雄安新區(qū)高質(zhì)量建設和發(fā)展座談會時強調(diào):“完善公共服務體系,著力保障和改善民生,積極探索面向未來的智慧城市管理模式”。
春節(jié)前夕,習近平總書記在北京看望慰問基層干部群眾時指出:“堅持人民城市理念,著力健全基本公共服務體系,用好‘接訴即辦’等機制,扎實解決人民群眾急難愁盼問題?!?/p>
城市是現(xiàn)代化的重要載體,是人民幸福生活的美好家園?!笆逦濉币?guī)劃綱要提出:“推動城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,建設創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市?!?/p>
習近平總書記高度重視城市工作。從2015年在中央城市工作會議上創(chuàng)造性提出“走出一條中國特色城市發(fā)展道路”,到2025年在中央城市工作會議上強調(diào)“走出一條中國特色城市現(xiàn)代化新路子”;從2019年在上??疾鞎r提出“人民城市人民建,人民城市為人民”,到2025年赴遼寧看望慰問基層干部群眾時強調(diào)城市更新要“一切著眼于便民、利民、安民”……總書記對人民群眾在城市生活得舒不舒心、方不方便始終掛懷。
習近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述既一脈相承,又與時俱進?!敖ㄔO現(xiàn)代化人民城市”,為走出一條中國特色城市現(xiàn)代化新路子提供了重要遵循。
2025年舉行的中央城市工作會議,部署了城市工作7個方面的重點任務:著力優(yōu)化現(xiàn)代化城市體系,著力建設富有活力的創(chuàng)新城市,著力建設舒適便利的宜居城市,著力建設綠色低碳的美麗城市,著力建設安全可靠的韌性城市,著力建設崇德向善的文明城市,著力建設便捷高效的智慧城市。
新路子,對應“粗放擴張、人地失衡、破壞環(huán)境”的老路子。我國城鎮(zhèn)化正從快速增長期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期,城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段。兩次中央城市工作會議跨越十年,準確把握新的歷史方位,深刻洞察新的階段特征,習近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述不斷豐富和發(fā)展。建設現(xiàn)代化人民城市,必須主動適應重大變化,積極面對“兩個轉(zhuǎn)向”,堅持內(nèi)涵式發(fā)展。
何為“內(nèi)涵式發(fā)展”?轉(zhuǎn)變城市發(fā)展理念,更加注重以人為本;轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,更加注重集約高效;轉(zhuǎn)變城市發(fā)展動力,更加注重特色發(fā)展;轉(zhuǎn)變城市工作重心,更加注重治理投入;轉(zhuǎn)變城市工作方法,更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)——“五個轉(zhuǎn)變、五個更加”,科學闡釋了現(xiàn)代化人民城市的發(fā)展要義。
如何建設現(xiàn)代化人民城市?2025年舉行的中央城市工作會議給出了清晰的“路線表”“施工圖”,既有“怎么看”,也有“怎么干”,關(guān)鍵是抓好落實。
立足中國國情,堅持中國特色。從“走出一條中國特色城市發(fā)展道路”到“走出一條中國特色城市現(xiàn)代化新路子”,不變的是“中國特色”。這是我國城市發(fā)展的方向,是“兩個結(jié)合”在城市工作中的生動體現(xiàn)。我們的城市建設,固然需要借鑒國外的有益經(jīng)驗,但不能丟掉中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。習近平總書記強調(diào):“要加強建筑設計管理,讓我國城市建筑更加體現(xiàn)中華美學和時代風尚。”
把準科學方法,堅持因地制宜。我國有690多座城市,自然資源千差萬別、要素稟賦多種多樣、文化特色各有不同。只有深耕各自的優(yōu)勢,從差異化中找準定位,才能在適合的土壤里培育種子,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。在浙江工作期間,習近平同志花大量時間深入全省各地調(diào)研考察,高瞻遠矚、縝密思考,為浙江推進新型城市化理清思路、指明方向、擘畫藍圖。
尊重客觀規(guī)律,堅持實事求是。城市工作千頭萬緒,關(guān)鍵是要懂規(guī)律、循規(guī)律,克服“政績沖動”。習近平總書記指出:“推進城鎮(zhèn)化是一個循序漸進、水到渠成的過程,必須符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,不能脫離實際、急于求成”“有些事要打攻堅戰(zhàn),有些事要久久為功”。
“城市建設必須把讓人民宜居安居放在首位,把最好的資源留給人民”“讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好”“城市不僅要有高度,更要有溫度”“金杯銀杯不如群眾口碑,群眾說好才是真的好”……習近平總書記的重要論述始終貫穿著以人民為中心的發(fā)展思想。
城市發(fā)展的最終目的是讓老百姓過上更好的日子??礈柿司妥ゾo干,只要認真踐行人民城市理念,以歷史耐心涵養(yǎng)城市文明,定能不斷譜寫現(xiàn)代化人民城市建設新篇章。



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