本網訊（通訊員 吳世娟）近年來，石泉縣城關鎮(zhèn)人大立足全過程人民民主，以監(jiān)督為抓手、以創(chuàng)新為突破，將“兩官兩警”（法官、檢察官、公安干警、司法干警）的專業(yè)力量與人大代表緊密融合，精準對接群眾法治需求。

人大牽頭強機制，筑牢多元解紛防線。針對基層矛盾復雜多元、單一部門化解難的問題，該鎮(zhèn)主動擔當，推動將“兩官兩警”進家站機制建設納入重點任務，構建起鎮(zhèn)域“橫向到邊、縱向到底”的組織體系。統(tǒng)籌整合多方力量組成多元化調解隊伍，并在35個村（社區(qū)）人民調解組織中嵌入“兩官兩警”服務點，同時打造“老劉談話室”等特色人大代表調解工作室，實現調解網絡全面覆蓋。借助“以案定補”激勵機制及分級培訓、“傳幫帶”、“庭審旁聽”等舉措，持續(xù)提升調解隊伍的專業(yè)素養(yǎng)。

人大搭臺聚合力，精準調處紓解民憂。該鎮(zhèn)創(chuàng)新實施“代表+網格+調解”工作模式，將253個“微網格”作為民情收集與矛盾排查的前沿陣地，組織人大代表與“兩官兩警”結對深入網格，通過“全員走訪全戶”“庭院座談會”等形式，常態(tài)化開展走訪排查、提供法律咨詢、積極宣傳政策。針對糾紛類型，構建分類調處機制，對于簡單糾紛，由網格代表與社區(qū)調解員現場化解；針對涉法涉訴的復雜糾紛，啟動“兩官兩警”聯合調解機制，提供專業(yè)支撐；對于非警務警情及輕微治安糾紛，則通過代表聯絡站迅速移交調解委員會，實現“警情分流、糾紛速調”。同時，在鎮(zhèn)人大代表聯絡站和綜治中心設立調解室與法律咨詢點，安排“兩官兩警”定期坐班接待，并建立由鎮(zhèn)人大牽頭的聯席會議制度，每季度組織司法所、派出所、“兩官兩警”代表及村（社區(qū)）負責人共同研判矛盾、破解難題，形成“收集—分流—調處—反饋—回訪”的完整工作閉環(huán)。

人大創(chuàng)新重實效，法治賦能基層善治。該鎮(zhèn)堅持將普法宣傳貫穿調解全過程，推動“調解+普法”深度融合，組織“兩官兩警”開展法律“六進”活動，發(fā)放普法手冊、舉辦案例宣講，用百姓語言解讀常用法律。推行“一案一普法”，調解員結合案例釋法說理，讓群眾在解紛中增強法治觀念，從源頭預防矛盾。圍繞調解關鍵環(huán)節(jié)，推行“325工作法”，使調解工作既規(guī)范又具溫情。同時，強化人大監(jiān)督，組織代表對調解案件開展專項視察，通過查閱案卷、回訪當事人等方式，對調解不及時、履職不到位的情況現場督促整改，切實做到“案結、事了、人和”。自“兩官兩警”進家站機制運行以來，全鎮(zhèn)矛盾糾紛調解成功率和群眾滿意度同步上升，同一糾紛重復報警率、民轉刑案件數量顯著下降。

一審：徐思敏

二審：田   丕

終審：張   俊